Проведение проверок

В своей деятельности предприятие проверяется различными государственными органами. Основным документом, регулирующим проведение проверок, является ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ).

В законодательстве все проверки делятся на плановые и внеплановые. Плановая проверка может быть выездной или документарной. Она осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 11, 12 Закона №294-ФЗ, и не должна проводиться чаще, чем один раз в 3 года.

Плановые проверки могут назначаться 2 раза и более в 3 года, если юридическое лицо занимается видом деятельности, перечисленном в Постановлении Правительства РФ №944 от 23.11.2009г. Под особый контроль государства попадает деятельность предприятий в сфере образования,  здравоохранения, теплоснабжения, электроэнергетики и других.

За контролирующими органами закреплена обязанность сообщить юридическому лицу о проведении плановой проверки не позднее 3 рабочих дней до ее начала.

Внеплановая проверка проводится на предмет:

  • соблюдения юридическим лицом требований законодательных актов;
  • выполнения предписаний органов государственного или муниципального контроля;
  • проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью и жизни людей.

О внеплановой выездной проверке юридическое лицо должно быть уведомлено любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

С целью обеспечения нормальной деятельности предприятий время проведения как плановой, так и внеплановой, проверок ограничено 20 рабочими днями. В виде исключения этот срок может быть увеличен, но не более чем на 20 рабочих дней, а для малых и микропредприятий — не более чем на 15 часов.

Основанием для включения юридического лица в ежегодный план проведения проверок  и назначения плановой проверки может быть то обстоятельство, что истекло 3 года с момента, как:

  • юридическое лицо было зарегистрировано либо начало заниматься предпринимательской деятельностью;
  • была проведена последняя плановая проверка юридического лица.

Составление сводного плана проведения проверок и размещение его на официальном сайте для открытого доступа возложено на Генеральную прокуратуру РФ.

Основаниями для назначения внеплановой проверки являются:

  • истечение срока выполнения ранее выданного юридическому лицу предписания об устранении нарушений;
  • обращения и заявления в органы госконтроля физических и юридических лиц,  информация из СМИ о фактах нарушения нанимателями требований трудового законодательства, охраны труда; возникновения угрозы причинения вреда и причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде, животным, растениям, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • обращения граждан в случае нарушения прав потребителей;
  • обращения или заявления работников в федеральную инспекцию труда о нарушении нанимателем трудовых прав;
  • поручения Президента РФ, Правительства РФ.